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國禎環(huán)保12月27日晚間披露，控股子公司麥王環(huán)境技術(shù)股份有限公司)于近期收到美國TPCO America Corporation發(fā)來的《中標(biāo)意向函》，有意與麥王環(huán)境在TPCORolling Mill No.2 Package項目上進行合作，中標(biāo)金額為1,800萬美元。 ? 此次麥王中標(biāo)的項目為TPCO Rolling Mill主車間建設(shè)No.2 Package，主要包含PQF等主體設(shè)備的安裝。這是繼麥王中標(biāo)TPCO America全廠循環(huán)水、水處理及回用EPC工程后再次獲得TPCO客戶認(rèn)可。 ? 公司稱，TPCORM2將進一步擴大公司在美國市場的影響力，有利于公司鞏固和開拓海外市場，若本次中標(biāo)項目最終簽訂合同并得到履行，將為公司2017年的經(jīng)營業(yè)績帶來積極影響，并使得公司在海外項目執(zhí)行上獲得更多的經(jīng)驗和業(yè)績。

? ? 國家海洋局前不久發(fā)布的《2015年全國海水利用報告》顯示，截至2015年底，全國已建成海水淡化工程121個，日產(chǎn)海水淡化水規(guī)模超百萬噸。淡化的海水能不能喝？價格還能再降些嗎？海水淡化技術(shù)在國外應(yīng)用得如何？圍繞這些問題，日前記者采訪了相關(guān)專家和部門。 ? ? ? 淡化水是高品質(zhì)的飲用水 ? ? ? 針對淡化水缺乏微量元素的爭議，專家認(rèn)為這是完全沒有必要的海水經(jīng)過淡化技術(shù)處理后能喝嗎？專家指出，一些公眾有顧慮，主要是因為對海水淡化技術(shù)了解不夠。“海水淡化技術(shù)就是模擬自然界的水循環(huán)運動，是人類向大自然學(xué)習(xí)，為自己創(chuàng)造更多可飲用水的開源技術(shù)。”國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所所長李琳梅說。海洋中蘊藏著豐富的淡水，其總量約占海水的97%，有13.3億立方千米，是巨大而穩(wěn)定的淡水儲庫。海水經(jīng)過陽光照射后蒸發(fā)，通過雨雪露云霜霧的形式變?yōu)榈诘厍虮砻嬷匦聟R聚成江河湖海。 ? ? ? “大自然的水循環(huán)其實就是海水淡化的過程。海水淡化技術(shù)與自然界中淡水生成機理是一樣的?！崩盍彰方忉屨f。據(jù)介紹，海水淡化的方法主要分為熱法和膜法。截至2014年，全球脫鹽產(chǎn)業(yè)累計建設(shè)產(chǎn)能8520萬噸/天，其中59%為海水淡化，國際上已商業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)主要包括反滲透、多級閃蒸、低溫多效三種，占總產(chǎn)能的比例分別為65%、21%和7%。“多級閃蒸和低溫多效都屬于熱法。”李琳梅說，熱法的歷史可以追溯到公元前1400年，那時海邊居民便懂得在鍋內(nèi)把海水加熱到沸騰，海水蒸發(fā)變成水蒸氣，而鹽分則留在鍋底成為垢，水蒸氣遇冷成為蒸餾水，獲得可飲用的淡水——這就是今天熱法海水淡化的“老祖宗”?！耙驗樾枰罅繜崮?，所以熱法裝置要挨著熱電廠建造?！? ? ? ? 反滲透方法就是膜法，用膜對水分子進行篩選。“讓海水經(jīng)過有很多小孔的膜，水分子能過去，但其他鹽分和鈣鎂等物質(zhì)過不去，過去的就是純凈的水。膜法有電能就可工作，所以應(yīng)用更廣。本質(zhì)上，海水淡化技術(shù)屬于水處理技術(shù)的一種?！崩盍彰氛f，海水淡化技術(shù)不僅只針對海水，還能淡化內(nèi)陸地區(qū)的苦咸水?！彼榻B說，2015年12月，新疆和田地下水改良項目示范工程落成產(chǎn)水，采用海水淡化技術(shù)處理地下苦咸水，供水覆蓋約6000人?！拔覈嘞趟植济娣e為160萬平方公里，在西部地區(qū)有2000多萬人飲水困難且飲用的水質(zhì)不安全。海水淡化技術(shù)能夠改善這種局面?！碧旖蚝Ｋc綜合利用研究所有關(guān)專家認(rèn)為，淡化水是高品質(zhì)的飲用水，可以與自然界的淡水相媲美。一些專家指出，淡化水各項水質(zhì)指標(biāo)均達到甚至優(yōu)于我國《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，眾多國外居民長期飲用海水淡化水也進一步證明淡化水的安全性。針對淡化水缺乏微量元素的爭議，專家認(rèn)為這是完全沒有必要的，因為人體所需的營養(yǎng)物質(zhì)和微量元素足以從各類膳食的攝入中得到補充。 ? ? ? 全球已有160多個國家使用淡化海水 ? ? ? 目前我國已向印度尼西亞、巴基斯坦等國出口海水淡化技術(shù)。中國有多缺水？中國人口占世界22%，而淡水占有量僅為地球的8%，人均淡水占有量在世界上排第109位，是12個嚴(yán)重貧水國之一。全國657個城市有300多個缺水，天津、大連、青島、上海、深圳等沿海城市更屬于極度缺水地區(qū)。開源節(jié)流，是解決水資源短缺的一貫思路。根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)劃，到2030年，即使南水北調(diào)東線一、二、三期工程，中線一、二期工程全部建成，并考慮部分海水利用后，我國沿海地區(qū)年缺水量仍將達到214億立方米?！俺送菩泄?jié)水措施、提高利用效率、開展跨流域調(diào)水等方式，我們必須實施海水有效利用與代替，向大海要水‘喝’?！崩盍彰氛f，海水淡化作為水資源的開源增量技術(shù)，具有“不淹地、不移民、不爭水、不受氣候變化影響”的特點，能穩(wěn)定供水、應(yīng)急供水和戰(zhàn)略性供水，是解決沿海水資源短缺問題的重要途徑?！案匾氖?，要讓我國的海水淡化技術(shù)走出去，協(xié)助解決全球性缺水問題?！崩盍彰氛f，目前中國已向印度尼西亞、巴基斯坦等國出口海水淡化技術(shù)，洽談合作項目。發(fā)展海水淡化技術(shù)是世界各國的共識。目前，國際上海水淡化技術(shù)日趨成熟，已形成產(chǎn)業(yè)，增長速度和應(yīng)用領(lǐng)域日益擴大，全球已有160多個國家應(yīng)用淡化技術(shù)。除最先利用海水淡化的阿聯(lián)酋、科威特等中東石油國家外，北非、歐洲、中北美洲、東南亞一帶國家海水淡化應(yīng)用程度也很高，尤其在中東和一些島嶼地區(qū)，海水淡化水已成為基本水源，沙特、阿聯(lián)酋、馬爾代夫等一些國家則幾乎完全依賴淡化海水。“當(dāng)前我國海水淡化行業(yè)正處于規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵時期?！眹液Ｑ缶挚萍妓居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國已在沿海多地建成多個海水淡化項目，主要用于工業(yè)和生活用水。根據(jù)《2015年全國海水利用報告》，截至2015年底，全國已建成海水淡化工程產(chǎn)水規(guī)模100.88萬噸/日。其中，海島地區(qū)海水淡化工程規(guī)模為11.43萬噸/日，主要分布在浙江、山東、遼寧和海南的一些島嶼。國內(nèi)已建成的最大海水淡化工程是天津國投北疆電廠項目，采用“發(fā)電—海水淡化—濃海水制鹽—土地節(jié)約整理—廢棄物資源化再利用”循環(huán)經(jīng)濟模式，應(yīng)用低溫多效海水淡化技術(shù)，目前裝機容量20萬噸/日，除2萬噸電廠自用外，可向社會供應(yīng)18萬噸。 ? ? ? 成本成為海水淡化推廣的瓶頸 ? ? ? 我國海水淡化產(chǎn)水成本在5至8元/噸，相比自來水價仍偏高成本，一直是影響海水淡化推廣的瓶頸。我國海水淡化產(chǎn)水成本集中在5元/噸至8元/噸，雖已接近國際水平，但相比自來水水價仍偏高，使海水淡化這一新興產(chǎn)業(yè)缺少競爭優(yōu)勢。

? 為貫徹落實水利部水資源管理專項監(jiān)督檢查工作啟動會精神，12月20日，海委副主任王文生主持召開海河流域水資源管理專項監(jiān)督檢查工作會議，對監(jiān)督檢查工作進行周密部署。 ? ? ? 會議傳達了水利部水資源管理專項監(jiān)督檢查工作啟動會精神和陸桂華副部長指示，學(xué)習(xí)了水利部相關(guān)文件、工作方案、工作手冊等，并對下一步監(jiān)督檢查工作的時間、內(nèi)業(yè)工作、現(xiàn)場檢查以及分組、分工等做出了具體安排部署。此前，海委已成立了專項檢查組。 ? ? ? 王文生指出，水資源管理專項監(jiān)督檢查是落實最嚴(yán)格水資源管理制度的基礎(chǔ)性工作，是強化流域日常水資源管理的重要舉措，將為落實“三條紅線”年度考核提供重要依據(jù)。他強調(diào)，檢查組要高度重視監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會水利部相關(guān)文件和會議精神，全面落實工作要求。要細(xì)化工作方案，扎實做好監(jiān)督檢查內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備，根據(jù)現(xiàn)場檢查內(nèi)容，確定工作重點。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在監(jiān)督檢查工作中嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神以及水利部和地方的相關(guān)規(guī)定。要創(chuàng)新工作方法，積極探索總結(jié)經(jīng)驗，構(gòu)建長效工作機制，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好監(jiān)督檢查工作和歲末年初其他方面工作。 ? ? ? 按照會議安排，海委檢查組將于12月23日前完成相關(guān)內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備工作并赴各省市開展專項檢查，2017年1月11日前完成京津冀晉四省市的水資源管理專項監(jiān)督檢查工作。 ? ? ? 有關(guān)部門及檢查組全體成員參加會議。

? ? 保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。在深入調(diào)研、總結(jié)地方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中央制定出臺了《關(guān)于全面推行河長制的意見》?！兑庖姟敷w現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，貫穿了綠色發(fā)展理念，明確了地方主體責(zé)任和河湖管理保護各項任務(wù)，具有堅實的實踐基礎(chǔ)，是水治理體制的重要創(chuàng)新，對于維護河湖健康生命、加強生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 ? ? ? 中國將全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。縣級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室，具體組成由各地根據(jù)實際確定。 ? ? ? ?河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。近年來，一些地區(qū)先行先試，進行了有益探索，目前已有8個省、直轄市全面推行河長制，16個省、自治區(qū)、直轄市在部分市縣或流域水系實行河長制。這些地方在推行河長制方面普遍實行黨政主導(dǎo)、高位推動、部門聯(lián)動、責(zé)任追究，取得良好效果，形成了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗，有力促進了水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。 ? ? ? 《意見》指出，全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決中國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。 ? ? ? 水利部部長陳雷表示，當(dāng)前中國水安全呈現(xiàn)出新老問題相互交織的嚴(yán)峻形勢，特別是水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題愈加突出。河湖水系是水資源的重要載體，也是新老水問題體現(xiàn)最為集中的區(qū)域。近年來各地積極采取措施加強河湖治理、管理和保護，取得了顯著的綜合效益，但河湖管理保護仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全面推行河長制是解決中國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。 ? ? ? 《意見》進一步明確河長的工作職責(zé)和主要任務(wù)。各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責(zé)。 ? ? ? 其主要任務(wù)包括加強水資源保護、河湖水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等內(nèi)容。 ? ? ? 陳雷指出，全面推行河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動和監(jiān)督考核，廣泛匯聚全社會力量，確保取得實實在在的成效。要求建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，公告河長名單，通過設(shè)立河長公示牌、聘請社會監(jiān)督員等方式，對河湖管理保護效果進行監(jiān)督。同時，加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，提高社會公眾對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識，營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的濃厚氛圍。

? ? 12月19日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議19日審議水污染防治法修正案(草案)。草案明確：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放水污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)組織復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。 ? ? ? 當(dāng)日，受國務(wù)院委托，環(huán)保部部長陳吉寧作關(guān)于《中華人民共和國水污染防治法修正案(草案)》的說明時表示，現(xiàn)行的水污染防治法是1984年制定的，先后于1996年和2008年兩次修訂。修正案草案與新修訂的環(huán)境保護法相銜接，重點參考了2015年全國人大常委會水污染防治法執(zhí)法檢查報告指出的問題，并吸收了《水污染防治行動計劃》中的有關(guān)內(nèi)容，主要修改和增加了推進生態(tài)文明建設(shè)、地方政府環(huán)境保護責(zé)任、流域水污染聯(lián)合防治與生態(tài)保護、水污染防治監(jiān)督管理、飲用水安全保障、重點領(lǐng)域水污染防治、加大對違法行為處罰力度、嚴(yán)格法律責(zé)任等內(nèi)容，并按照環(huán)境保護法和行政審批制度改革要求，刪除了排污申報登記、水污染防治設(shè)施驗收與拆除閑置審批、船舶作業(yè)審批等有關(guān)規(guī)定。 ? ? ? 在“嚴(yán)格法律責(zé)任”章節(jié)，根據(jù)環(huán)境保護法的精神，對無證或者不按證、超標(biāo)、超總量排放水污染物等違法行為，草案規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，并與環(huán)境保護法規(guī)定的按日連續(xù)處罰和拘留措施進行了銜接。